NIIF 20: la nueva norma sobre regulación tarifaria

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El 27 de mayo de 2026, el International Accounting Standards Board (IASB - Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad) emitió una nueva norma contable para empresas sujetas a regulación tarifaria denominada NIIF 20 “Activos Regulatorios y Pasivos Regulatorios” (la Norma). Esta, reemplaza a la NIIF 14 “Cuentas de Diferimientos de Actividades Reguladas” y tendrá impacto en las entidades que suministran bienes y/o servicios sujetos a determinados tipos de regulación tarifaria.

La Norma incorpora nuevos requerimientos de reconocimiento y medición, así como de presentación y revelación de información, con el objetivo de que los usuarios de los estados financieros comprendan cómo las diferencias temporales derivadas de la regulación tarifaria afectan el desempeño de una entidad.

Contexto

Las entidades que operan en ciertas industrias que prestan servicios esenciales, como agua, gas y electricidad, suelen estar sujetas a regulaciones que determinan cuánto pueden cobrar a sus clientes. Estos acuerdos se rigen por convenios regulatorios. Esta Norma se aplica a las entidades sujetas a acuerdos regulatorios que determinan la compensación que la entidad tiene derecho a cobrar por bienes y servicios regulados y cuando dicha compensación puede modificarse mediante tarifas reguladas.

En determinadas circunstancias, estos acuerdos generan las denominadas diferencias temporales, en las que los ingresos reconocidos en un período al aplicar la NIIF 15 “Ingresos de Actividades Ordinarias procedentes de Contratos con Clientes” no coinciden con la compensación a la que la entidad tiene derecho. Son estas situaciones las que la NIIF 20 busca abordar mediante los requerimientos resumidos a continuación.

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Resumen de los nuevos requerimientos

La NIIF 20 es una norma que complementa la información proporcionada por la aplicación de otras Normas NIIF de Contabilidad, como la NIIF 15. Una entidad debe aplicar primero las demás Normas NIIF para contabilizar los derechos y obligaciones creados por acuerdos regulatorios antes de aplicar la NIIF 20. Los principales requerimientos de la NIIF 20 se resumen a continuación:

Definición de activos y pasivos regulatorios

  • Un activo o pasivo regulatorio es un derecho u obligación presente exigible, creado por un acuerdo regulatorio, para agregar o deducir un importe al determinar una tarifa regulada que se cobrará a los clientes en períodos futuros.
  • Los activos regulatorios surgen cuando parte o la totalidad de la compensación total permitida por bienes o servicios ya suministrados aún no ha sido incluida en los ingresos reconocidos conforme a la NIIF 15. Los pasivos regulatorios surgen cuando parte o la totalidad de la compensación permitida por bienes o servicios que se suministrarán en el futuro ya ha sido incluida en los ingresos reconocidos conforme a la NIIF 15.
  • Los ingresos y gastos regulatorios surgen de los cambios en los activos y pasivos regulatorios.

Reconocimiento y medición

  • Salvo en circunstancias específicas, una entidad debe reconocer todos los activos y pasivos regulatorios existentes al final de un período de presentación, así como todos los ingresos y gastos regulatorios que surjan durante dicho período.
  • Los activos y pasivos regulatorios deben medirse mediante un método basado en flujos de efectivo, utilizando estimaciones actualizadas de flujos de efectivo futuros, descontadas utilizando la tasa de interés regulatoria que puede estar especificada o implícita en el acuerdo regulatorio.
  • Al medir activos y pasivos regulatorios después de su reconocimiento inicial, una entidad actualiza las estimaciones de los flujos de efectivo futuros asociados al activo o pasivo. Continúa utilizando la tasa regulatoria de descuento determinada en el reconocimiento inicial.

Presentación

  • Todos los ingresos y gastos regulatorios se clasifican como ingresos en el estado del resultado. Se presentan por su importe neto en una partida separada de los ingresos reconocidos mediante la aplicación de la NIIF 15.
  • En algunas circunstancias, la aplicación de otras Normas NIIF puede dar lugar al reconocimiento de partidas de ingresos o gastos en otro resultado integral. En estos casos, los ingresos o gastos regulatorios relacionados con dichas partidas también deben presentarse en otro resultado integral.
  • Los activos y pasivos regulatorios deben presentarse como partidas separadas en el estado de situación financiera y clasificarse como corrientes o no corrientes de acuerdo con los requerimientos de la NIIF 18.

Revelaciones

  • Se requieren revelaciones que permitan a los usuarios comprender los importes reconocidos relacionados con activos/pasivos regulatorios e ingresos/gastos regulatorios, así como la naturaleza de cualquier activo o pasivo regulatorio no reconocido.
  • Para los activos y pasivos regulatorios, se requieren conciliaciones entre los saldos iniciales y finales, agrupando los cambios en: cambios incluidos en resultados, cambios incluidos en otro resultado integral y otros cambios no incluidos en esas categorías.
  • La Norma incluye requerimientos detallados respecto de los importes que deben incluirse en dichas conciliaciones.

Para leer la Norma completa y acceder a otros materiales de apoyo elaborados por el IASB, consultá el anuncio del IASB.

Fecha de vigencia y transición

La NIIF 20 es aplicable para los períodos anuales que comiencen a partir del 1 de enero de 2029, inclusive, permitiéndose su aplicación anticipada.

Nuestra opinión

La NIIF 20 es una norma que aborda una cuestión muy específica y, por lo tanto, no será relevante para todas las entidades. Sin embargo, para aquellas entidades afectadas, como las que operan en servicios públicos o en servicios de transporte público, los cambios deberán analizarse cuidadosamente. Si considerás que esta nueva Norma podría tener impacto en tu empresa o querés profundizar en sus requerimientos, contactanos.